沈基明副局长在全省个体民营企业协会第四次会员代表大会上的讲话

第四次会员代表大会上的讲话

（2010年4月14日）

各位领导、各位代表、各位同志：

    刚才，省民政厅民间组织管理局副局长贾宝民同志和省工商局党组书记、局长金启建同志分别作了重要讲话。下面我就这次大会精神的贯彻，主要是对上面两位主管部门领导的重要讲话精神的贯彻讲两点意见。

    省民政厅宝民同志从社团登记管理的角度，对个民协会的地位、作用及其办会、兴会的规范化操作提出了明确要求，对省个民协会六年来的工作给予了高度评价，对新一届理事会提出了殷切希望。我想，协会的领导层要从中感悟出这是对个民协会的关心和厚爱，进而从中激起做好协会工作的信心。希望各级个民协会要主动自觉地接受社团登记管理机关的领导与监督，常走动、多汇报，使协会工作更具规范性。据省民政厅同志介绍，迄今，在省民政厅登记注册的社会团体有800多个，其中省个民协会在册的会员人数最多，是全省最大的社会团体。省个民协会章程确定的15项业务范围，涉及经济社会的方方面面，体现出的个性特征是其他社团组织不多见的，在维护经济社会的可持续发展方面，承担着不同于其他协会的政治责任，在这一点上协会的同志们务必要有一个清醒的认识。既然个民协会有着不可替代的特殊性，就要办得有特色，要创出自己的品牌，进一步体现自己的不可或缺性。今年春节后上班的第一天上午，我们几个局领导带局办公室负责同志到省个民协会给大家拜年，当天下午和第二天上午我又带个私处汪处长分别到省个民协会和合肥市个民协会专题调研，这是我到省工商局工作不久，在分管的“两处一局两协会”工作后，选择的第一个调研单位，至少要向同志们传递这样几个信息，一是表明省局对协会的重视程度；二是协会这几年来工作确有作为；三是共同谋划解决近年来协会建设中出现的新问题，给大家鼓鼓劲。我在省协会调研工作时曾建议，省消协有个“3.15”服务品牌，个民协能不能也推出一个服务品牌，是“三服务”还是什么？请大家多推敲。总之，我们共同努力，努力把个民协会办成让党和政府信任、会员满意、社会认可的现代服务型协会，这是历史赋予我们的神圣职责。

    金局长作了寄希望于个民企业、个民协会和工商部门更有作为的重要讲话，涵盖了两个精神。一是充分肯定了第三次会员代表大会后的6年来，个民协对我省经济社会发展所做出的积极贡献、彰显出的作为；二是希望个民协顺应时代的发展，与安徽奋力崛起的步伐同频共振，在安徽崛起的宏伟大业中做出更大贡献，彰显更大作为。

首先，金局长在纵横比较中，对我省个民企业充满了无限的敬意和热切的期盼。敬，是个民企业在安徽实现超万亿元的经济总量中的贡献率功不可没；盼，是基于成功渡过经济发展最为困难的一年后，以及安徽“两大平台”建设获批之际，希望我省个私企业要抓住难得的宝贵发展机遇，奋力做大做强。针对我省个私企业量不大、个不高的现状，当前最有效的办法是鼓励支持资产已经过几十万，甚至过百万的个体工商户升级改制为私营企业。一方面，生产经营已经上了规模的个体工商户，不要固步自封，要再思进取，选择适宜自己做大做强的现代企业制度，与国内外市场接轨；另一方面，工商管理部门要出台一些鼓励引导措施，引导帮助个体工商户升级为私营企业。据报道，根据国务院关于鼓励非公有制经济发展的“三十六条”，国家制定的鼓励引导民间投资的“新三十六条”即将出台，其中，不少优惠政策是针对具有一定规模的私营企业。发展壮大自己的机遇稍纵即逝，希望我省的个私企业抢抓发展机遇，希望全省各级工商行政管理机关和个民协会一定要做好各方面的服务工作。 

金局长在讲到另外两个问题时，尽管用的是很谦虚的“希望”两个字，但全省各级工商部门和个民协会应视为对自己的硬性要求。金局长这个重要讲话，会后将印发全省，希望大家在其中找准位子，找准工作切入点，逐一研究贯彻落实。作为个民协会坚持发展第一要务的第一要事，就是要坚持不懈地做好服务。在服务政府、服务会员、服务社会的“三服务”中，每年都要根据形势要求，侧重抓几件看得见的实事。要按照金局长讲的思路，着重强调的是，在协会工作的同志要有一个干事、创业的工作激情。目前，协会工作的大部分同志是在工商部门工作多年轮岗过来的，少数同志的工作激情随着轮岗而衰减。克服这种内在的工作阻力，只能主要靠主观解决，靠多年来形成的工作使命感、责任感的重拾，靠有一个良好的心态。最后，金局长要求工商部门要成为“后勤部”，各级主要领导要当好“后勤部长”，为个私企业发展、为各级协会建设提供后勤保障。对于在协会建设的保障上，亟待解决的是，为协会实现“五有目标”这个最基本的工作条件提供保障。拜托今天到会的各位工商局的领导同志，回去后对照“五有”逐一检查，缺什么，补什么，如果到年底实现不了“五有”的，请提前报告省局个私处，个私处解决不了的，再由我来督促、抓落实。

各位领导、各位代表、各位同志，安徽省个体民营企业协会第四次会员代表大会受到了省工商局、省民政厅的高度重视，会前两部门的领导多次听取了会议筹备情况的汇报，并给予了具体的指导，会上两部门领导又对协会建设提出了殷切的期望。正是由于领导机关的重视与关心，全体代表的支持与努力和三届理事会同志们的精心准备，使第四次会员代表大会顺利地完成了预定的议程。大会主席团委托我提议，让我们以热烈的掌声向领导机关、向全体代表、向三届理事会的同志们表示深深地谢意。

同志们！不久前，国家批准的“试点省、示范区”两大平台建设，为安徽发展带来了前所未有的难得机遇。而且，随着国家促进中部崛起战略的深入实施，安徽在经济总量首次闯过万亿元的大关后，仍将继续会好戏连台、精彩纷呈。我们要在省委、省政府的领导下，团结带领广大会员，抢抓发展机遇，努力做大做强个私企业，在安徽崛起的宏伟大业中再立新功。