沈基明在安徽省个体民营企业协会四届理事会

第五次会议上的讲话

（2012年6月1日）

各位理事、同志们：

    承蒙各位理事的信任，我有幸当选省个民协会会长。在此，请允许我代表新入选的理事、常务理事、秘书长向诸位理事、常务理事、副会长以及关心、支持协会工作的各位领导、各位来宾表示最诚挚的谢意！

四年多来，徐瑞成会长、黄国友秘书长团结带领全省各级个民协会的同志们，解放思想，开拓创新，真抓实干，在鼓励、支持、引导非公经济发展，推进个民协会思想政治、组织和业务建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为全省个民协会的发展奠定了坚实的基础。为此，我提议，让我们以热烈的掌声向徐瑞成会长、黄国友秘书长表示最最衷心的感谢！

站在新的起点上，我深感责任重大，压力倍增。作为会长，要主抓协会工作，对我而言乃是一个新的课题，我会从头学起、从头做起，将会团结带领协会的同志们一道在以金局长为班长的省局党组的坚强领导下，在中国个协和省民政厅等各个方面的指导帮助下，敬业履职，努力把个民协会的各项事业不断推向前进。

关于个民协会去年的工作成效和今年的工作安排，在年初的目标管理会议上，徐会长已经作了客观总结和全面部署。希望协会的同志们一如既往地按照徐会长提出的年度工作要求，认真抓好各项措施的落实。为确保工作的连续性，在落实的过程中，务必在以下几个方面着力：

（一）必须继续在坚持政治立会上着力

我省个民协会经过多年的发展，组织机构健全、会员队伍庞大。截至目前，全省共建立市级协会18个，县（区）级协会123个，基层协会1145个，会员小组6247个，行业组织367个，专兼职工作人员1564名，个体会员67万多户，民营企业会员6万多户。个民协会的“政治性”是其他一般性综合性协会和行业协会不可比拟的。我们必须从讲政治、讲全局的高度，坚定正确的办会方向，切实抓好协会的政治建设。一是要加强思想引导，强化对会员理想信念、思想道德、法律法规、基本国情和现代管理知识的教育和培训，努力提高会员的政治素养；二是要抓好党的建设，突出抓好非公有制企业党建工作，这是个民协会承担的一项艰巨而紧迫的政治任务。此项工作省个民协会近期将会按照国家工商总局党组和省局党组提出的工作要求，进行专门部署。请各级个民协会对此予以高度重视，切实抓紧、抓实、抓出成效。三是要服务工作大局，要充分发挥党和政府联系会员的桥梁纽带作用，紧紧围绕社会经济发展的中心工作，找准“政府所想、会员所需、协会所能”的结合点，全力配合有关部门做好社会管理综合治理工作。尤其要充分发挥组织健全、渠道畅通等自身优势，积极参与流动人口管理、打击传销、治理“黑网吧”，主动配合做好食品安全监管、“禁毒”、“防艾”等社会管理综合治理工作。四是要加强班子建设。本着“机构健全，人员精干，理事有为，处事和谐”的原则，切实加强个民协会的领导班子建设，要选配一批综合素质好、工作能力强、有事业心、热心协会工作的同志到协会任职，特别要配好专职秘书长、配强骨干力量。要把年富力强、政治过硬、素质较高的同志吸收到理事会中来，努力提高协会组织参政议政能力和工作能力。各级协会要坚持民主办会，切实发挥理事、特别是常务理事、副会长的作用，不断夯实协会工作基础。各地要从制度设计上解决协会专职人员不到位、不愿干、不安心的问题，逐步改变协会工作人员年龄偏大、能力偏弱、文化偏低的状况，通过提高整体素质，努力培养一批爱干事、能干事、干成事的骨干人才。五是要壮大会员队伍。要通过加大宣传力度，扩大协会影响，积极引导更多的个体民营从业者加入协会组织，这是各级协会组织建设的基础性工作。在对会员队伍的管理中，要全面推广阜阳临泉的经验，建立、完善会员档案，坚持“一户一档”。

（二）必须继续在坚持服务立会上着力

服务是协会的立会之本，生存之基，发展之源，不服务一切都无从谈起。任何情况下，协会都要把服务会员作为协会工作的第一要务，要敢于正视和妥善解决当前在服务工作中存在的重收费轻服务、服务面较窄、服务内容老化、服务方式单调等问题。努力实现从被动式服务向主动式服务的转变，使会员实实在在地感受到入会的好处，实实在在地感受到发展有路、经营有方、投诉有门、受挫有助、协会是家。要积极搭建信息沟通服务平台、会员诉求受理和处理平台，当好党和政府的“传声筒”，把法律、政策和相关的经济动态信息及时准确地传达给全体会员，真正起到上传下达、上呼下应的作用。要围绕会员需求，加强调查研究，每年办几件让会员看得见、摸得着的实事和好事，在做好代理代办、信息交流、优惠医疗、消费互惠、法律咨询等普及性服务的同时，针对会员的差异性、诉求的多样化开展生产经营管理知识培训、商务考察、技能鉴定、搭建融资平台等方面的针对性服务。对在某一地域、某一行业有代表性的会员，要分别建立服务台帐，载明其服务需求，有的放矢地开展服务，切实做到帮忙帮到点子上。近两年来，省协会组织的“大走访”活动是联系会员的好形式，要坚持下去。要巩固和发展“大走访”的成效，切实把会员反映的诉求，按照先一般，后个别，先易后难的原则，逐步加以解决。

（三）必须继续坚持在制度立会上着力

 没有规矩不成方圆，协会的一切工作必须靠制度来约束，来保障。在今年年初召开的全省工商管理工作会议上，金局长代表党组向全系统提出了坚持用制度管人、管财、管事的工作要求，个民协会绝不能例外，必须遵照执行。在制度建设中，一是要增强按制度办事、按规矩办事的意识，协会中的每一个人，在制度面前必须人人平等。不论是谁，从会长到会员，只有严格遵守规章制度的义务，没有凌驾于规章制度之上的特权。二是要加强制度体系建设，不断完善协会的各类制度。要根据协会工作发展的实际需要，对需要建立的制度必须尽快建立，对需要修改的制度必须尽快修改，以确保协会的各项工作能够在科学的制度框架内规范运行。三是要严格执行各项制度。制度再好，只有执行了，才能显示出它的力量。否则，再好的制度也只是一纸空文。在协会工作的运行中，必须严格按制度办事，按规矩办事。在这里，我要特别强调的是会费管理制度的严格执行问题。目前，对个民协的会费收支问题，社会关注度高，反映也不少，对此，我们不能视而不见，听而不闻，应当敢于面对，科学处置。我认为，收取会费，有依据，有标准，应当做到应收尽收，但必须严禁“搭车收费”，强制收费和超标准、超范围收费。坚持做到不该收的一分也不能收。在会费的使用上，要坚持专款专用，做到“取之于会员，用之于会员”，确保会费管理制度真正落到实处。

最后，我再强调一下协会之间的横向沟通、上下联动。省协会一如既往地鼓励各级协会间、理事间的交流，凡有省际间交流的，省协会一定认真组织，积极创造条件、牵线搭桥。省协会视自己为“娘家”，欢迎各地理事和会员常到“娘家”走走、看看，我们将切实履行“娘家人”职责，热忱接待，优质服务。省协会与各级协会的立会宗旨相同，人员组成相同，工作目标一致，彼此间理应相互支持、配合，形成工作合力。

各位理事、同志们，让我们在各级领导的关心和重视下，在新一届协会班子的带领下，凝聚各方力量，以创新的精神，务实的态度，开拓进取，真抓实干，努力开创全省个民协会工作新局面。

谢谢大家！