休宁县四项措施推进非公党建工作

今年以来，休宁县市场监督管理局始终围绕服务发展这一主题，着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新、党组织工作制度的创新，找准党建工作与企业发展的着力点和切入点，以党的群众路线教育实践活动为契机，围绕努力保障每个党员的基本权利、保障基层组织的覆盖面这两个基本点，通过四项措施，把非公有制经济组织党建工作融入到打造市场监管“五大品牌”当中。今年，该局调查走访辖区企业、个体工商户和农民专业合作社共计3294户次，从业人员超过8000余人，党员人数达826人，其中预备党员32人，累计共建立114个党支部。

主动出击、全面摸排。今年以来，该局组织干部深入辖区内非公个体户及企业进行了两次调查摸底，从企业设立登记、变更登记等常态工作中对企业的经济性质、注册资本、经营范围、投资情况、生产规模及从业人员中有无党员等信息进行了详细地记载，摸清了非公企业的基本情况、建立党组织情况、党员基本情况，建立了企业的党建工作统计表等相关资料，并及时录入了相关数据库，为实现党建工作动态更新和信息共享打下了基础。

结合职能，强化帮扶。该局根据农村地区非公经济户数少，比较分散的特点，分组进行情况普查，制定了适合基层党建调查的工作方案，将非公经济党建工作与日常巡查等业务工作紧密结合起来，统一谋划，统一部署，统一推进。工作中尤其注意方式方法，耐心细致地做好非公企业解释和引导工作，确保非公经济党建的调查工作落实到位。对一些应建未建的重点难点企业，加大帮扶组建力度。在地方党委领导下，安排干部“定乡镇（园区）、定企业、定人员、定责任”，将非公企业党组织动态组建和集中组建工作纳入开展党的群众路线活动重要内容，效果良好。目前，休宁县荣山茶厂已单独组建党支部，党员在企业的日常发展中起到了核心带头作用。通过深入挖掘先进典型，树立、培育、推广先进典型及经验，为非公企业党组织和党员树立比、学、赶、帮的榜样，形成具有地域特色的非公企业党建品牌。

细化措施，强化监督。该局联合各所采用日常巡查和实地审查，对本地非公经济组织党建工作情况作深入细致的摸底调查，做到底数清、情况明。同时对非公经济组织及党组织的变动情况做到及时掌握、及时登记、按时汇总。同时做好宣传发动，适时向非公有制企业发放宣传资料，主动积极与当地党委组织部门汇报衔接，帮助指导非公企业建立党组织。 

认真走访，稳步推进。结合开展党的群众路线活动，该局再次对相关企业进行认真走访，深入贯彻十八届三中全会精神。对具备党建条件的非公企业，党支部安排专人（党务工作者）进行上门指导，充分发挥党务工作者联络帮扶作用，与企业进行沟通和联系，帮助企业解决非公党建工作中存在的问题和困难，向企业提供全勤服务，帮助企业理清党建工作思路，为企业排忧解难，将市监职能有效融入到抓党建、促发展工作中，推动企业党建工作健康有序发展，稳步推进此项工作开展。

（休宁县市场监督管理局 郑建光）