服务花开满园春

  ----记蒙城县个私协会

蒙城，地处安徽西北部，隶属亳州市，国土面积2091平方公里，耕地220万亩，人口127.4万。全县个私协系统共有17个分会，个体会员16264名，团体会员486户。蒙城县个私协会成立了个私协党委，有19个党支部，个私党员482人。

近年来，蒙城县个私协会认真开展服务年活动，加强领导，强化措施，创新思路，强力服务个体民营企业，浇灌出服务发展的满园春色。

一、完善协会网络，健全服务机制。一是制定实施方案。该协会成立了服务年活动领导小组，制定了切实可行、便于操作的实施方案，明确了协会工作人员和基层分会的任务目标，确立了重点服务领域、服务项目、服务内容和服务措施，保障了“会员服务年”活动有条不紊地进行。二是出台服务菜单。该协会制定了服务菜单，确立了服务名单，从企业调研、技能培训、会员维权、普法培训、扶贫济困、融次解困、关爱会员等方面为会员提供重点服务。同时，经常与县委组织部、县直工委、团县委、县文明委、县残联、司法部门等单位加强协调，互相交流，形成合力，联手开展各项服务活动，增强社会效益，提升协会的影响力。三是完善协会网络。该协会召开了第四次会员代表大会，对县协会和各分会进行换届，选举产生了新一届理事会。按照建设“服务型”协会的要求，加强协会班子和网络建设。建立了服务规程、目标管理、绩效考评等系列制度，使人员、物资、经费、办公等方面得到保障，为更好地服务会员奠定了坚实的网络和制度基础。

二、围绕经济发展，提高服务效能。一是建立维权平台。该协会切实加强对会员的法律宣传和教育培训工作，开展了“法律进企业”活动，成立了“个体民营企业会员维权服务中心”和“法律援助中心”，加大对会员权益的维护力度。一年来，共受理咨询服务8000人次，调解经济纠纷15起，聘请常年法律顾问7家，代理诉讼案件12起，为企业避免、挽回经济损失1650余万元，减免代理费6万余元。二是设立代理服务平台。依托工商部门的职能作用，该协会设立了工商咨询服务和免费代理年检平台。各分会都在工商所设立了咨询服务窗口，由专人负责政策咨询和免费代理年检服务。同时，对会员反映的诉求，竭力帮扶。2010年以来，全县个私协分会共发放企业年检材料2000多份，协助工商部门开展个体户验照10000余次，提供咨询服务3500人次，为企业代理年检300余户。三是搭建融资服务平台。协会始终把帮助经营户解决融资难的问题，当作服务工作的重中之中。充分发挥组织机构健全，经营户信息全面等优势和特点，加强银企对接，拓宽融资渠道，争取金融部门对个私会员的信贷支持。2010年，县个私协会、县工商局和信用联社三家联合发文，对取得营业资格且在县信用联社网点设立有帐户的个体民营企业会员，通过抵押贷款、信用贷款和联保小额贷款等形式，可顺利进行融资。一年来，通过这种方式，共帮助全县民营企业、个体工商户累计融资1.3亿元，受到了党委、政府和个私会员的高度赞扬。

三、心系会员困难，积极扶贫济困。在建立会员服务体系的基础上，该协会结合个体私营企业会员的实际需要，开展了“关爱会员、心系困难”会员关爱活动。一是扶贫济困送温暖。协会每年都要拿出几万元资金开展扶贫济困活动。特别是在春节前夕，经过协会工作人员的调查、走访及会员的个人申请，在县委、县政府和县工商局的大力支持下，对特困户进行了慰问，把协会的温暖送到会员的家中。据不完全统计，全县共慰问特困户112户。二是免费培训能技。针对市场需求和会员技能渴求，该协会积极开展会员免费技能培训活动。先后与科信电脑公司、新颖服装学校等联合办班，免费为个私会员提供技能培训。2010年以来，共举办培训班26期，受训人员1030多人，减免费用近30万元。三是开展互惠服务。在协会的协调下，副会长单位漆园金店、百信鞋城等商户联系，发放优惠购物卡2000多份。县工商局、个私协会、县第二人民医院联合发文，在个私会员中实行就医优惠卡制度，个私会员凭个私协会核发的会员证和医疗优惠卡，可享受优惠就医。对于特困个体户，还可酌情减免住院费。一年来，免费金额8多万元。四是开展走访活动。该协会逐户发放《走访调查表》、《个体民营协会会员服务菜单》，并采取个别访谈、集中开座谈会等形式认真开展走访，切切实实地深入到会员中，了解会员的诉求，倾听会员的心声。“大走访”活动共走访个体会员 8000 余户，私营企业1140家，召开各类座谈会46次，发访《走访调查表》、《个体民营协会会员服务菜单》20000份，现场协调解决问题160余件。

 四、配合有关部门，加强主题教育。一是开展党员教育活动。该协会与县直工委联手，在个私党员中开展了“学习实践科学发展观”和“创先争优”主题教育活，通过“三会一课”，请县委党校、县委组织部讲师团的同志讲课、支部书记上党课、集观看电教片、清明节到烈士陵园扫墓等，加强对个私党员的党性教育，促使他们在经营活动中，发挥党员模范带头作用。以此为主线，开展了员“党员挂牌经营”活动，通过在广大个私党员中广泛开展以掌握一门过硬技术、创造一项工作业绩、帮助一名下岗职工、培养一名积极分子、争做一名优秀党员为内容的争创活动，使他们成为带领群众共同致富、热心公益事业的典范，树立了新时期非公有制经济领域共产党员的良好形象。二是开展争创活动。与县工商局、县文明办配合，开展了争创“重合同、守信用”、“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”活动，以此为载体促进了会员的社会主义精神文明建设。2010年共评选推荐县级“重合同、守信用”企业95家、市级21家、省级8家；共评选出2009至2010年县级“文明诚信企业” 38 家、“文明诚信个体工商户”58家。市级“文明诚信民营企业”和“文明诚信个体工商户”40家，省级2家。三是积极向党委、政府及人有关部门建议。以此不断提高个体民营企业会员的政治地位和参政、议政的意识和能力。截止到2010年底，全县个私会员中县级人大代表27人，市级以上人大代表20人；县级政协委员72人，市级以上政协委员10人。四是宣传先进典型。充分利用各种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传先进典型，县工商局、个私协会在《江淮时报》开辟专栏，对典型企业和个体工商户进行系列报道，积极倡导“爱岗敬业、守法经营、诚信服务、创新发展、奉献社会”的经营理念和诚信美德，充分发挥典型引路，示范带动的作用，使广大个体私营企业形成崇尚文明、恪守诚信的良好氛围。

一年多来，蒙城县个私协系统开展的服务年活动，措施有效，重点突出，服务有方，帮扶有力，为广大企业和个体工商户做了许多好事、实事，解决了许多困难、问题，为促进全县经济社会发展做出了突出贡献，赢得党委政府和个私会员的如潮好评，多次被上级单位评为先进单位。